SUMAR
Căpreni
9°C
cer fragmentat
Duminică
8/4°C
Luni
7/-1°C
Marți
4/1°C
Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Căpreni, pentru perioada 2021-2027
I. Introducere
Ca orice comunitate urbană modernă, comuna Căpreni trebuie să asimileze şi să promoveze o viziune strategică în ceea ce priveşte dezvoltarea sa viitoare. Acest lucru este extreme de necesar, deoarece lipsa unei asemenea viziuni duce la o activitate administrativă haotică, în cadrul căreia se pot rata oportunităţi şi se consumă iraţional resurse preţioase.
Experiența internațională a demonstrat cu succes că proiectele şi programele operaționale funcționează cel mai bine atunci când fac parte dintr-un cadru coerent şi când există o coordonare la nivel strategic.
Tocmai de aceea, prezenta Strategie de dezvoltare durabila a comunei Căpreni pentru perioada 2022-2027a vizat definirea reperelor strategice de dezvoltare a comunității, iar etapele metodologice principale ale elaborării au vizat: realizarea unei analize preliminare, stabilirea viziunii asupra dezvoltării strategice a comunității, analiza sectorială a domeniilor strategice principale şi articularea documentului strategic.
Principiile care au stat la baza elaborarii prezentei Strategii au fost asigurarea validității ştiinţifice, implicarea comunităţii, transparenţa, obiectivitatea, coerenţa şi continuitatea demersului.
Pentru a da roade, însă, planificarea strategică trebuie însoţită de promovarea, la nivelul administraţiei publice, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile, capabil să identifice şi să speculeze oportunităţile apărute în beneficiul comunităţii.
Procesul participativ de elaborare a fost unic, stimulând energia cetãtenilor, a sectorului privat, a mediului academic, a ONG-urilor si a autoritãtilor locale, impreuna cu echipa de consultanta.
Prezenta Strategie își are rădăcinile în necesitățile și ideile locale, devenind o mărturie a eforturilor, energiei si entuziasmului lor. Fie prin furnizarea de informații, fie prin acordarea de asistentă tehnică, fie prin participarea directă, întreaga comunitate a avut o contribuție enormă la succesul acesteia.
Rezultatul este o strategie coerentă, cu un plan concret de acțiune și de implementare. Ambele oferă o garanție practică a faptului că proiectul poate răspunde necesităților comunității și că reprezintă o contribuție importantă la dezvoltarea durabilă în România.
II. Obiective generale
OB1 – dezvoltarea infrastructurii de bază şi asigurarea accesului neîngrădit al populaţiei şi consumatorilor industriali la această infrastructură (apă – canalizare, electricitate, transport, telefonie, internet, gaze naturale);
OB2 – protecţia mediului;
OB3 – reducerea sărăciei;
OB4 – regenerare rurală (regenerarea capitalului natural, în special a terenurilor şi a resurselor de apă contaminate, precum şi reabilitarea rurală prin refacerea şi dezvoltarea centrului civic);
OB5 – dezvoltarea economică – prin amenajarea şi dotarea cu utilităţi a unor terenuri, situate în comună şi acordarea unor facilităţi în vederea atragerii şi susţinerii agenţilor economici;
Ţinând cont de condiţiile specifice ale zonei, în subsidiar obiectivelor generale, administraţia locală îşi propune şi îşi asumă totodată responsabilitatea faţă de aceasta zona, faţă de persoanele defavorizate şi pentru convieţuirea etniilor.
Politicile publice, atunci când au în vedere dezvoltarea comunelor, ar trebui concentrate, pentru a schimba calitatea unei locaţii, asupra investiţiilor în infrastructura fizică, rutieră, de telecomunicaţii etc. .
Alte politici care ar trebui să includă o componentă pentru comuna Căpreni: politica de dezvoltare rurală (diversificare economică, furnizarea de servicii publice etc), politica socială (coeziune socială, forţă de muncă, etc), politica în domeniul mediului (contrabalansând extinderea necontrolată a comunelor sau concentrarea creşterii în câteva comune mari).
Având în vedere că o zonă rurală nu este un sistem închis, iar realizarea celor cinci obiective generale se întemeiază pe aplicarea unui management care să conducă la dezvoltare şi/sau regenerare rurală, politicile, planificarea strategică rurală, precum şi realizarea programelor şi proiectelor se vor face cu respectarea următoarelor principii:
- Dezvoltare durabilã, astfel încât pe termen lung să se producă schimbări majore de cultură şi atitudine în ceea ce priveşte utilizarea resurselor de către populaţie şi operatorii economici; â
- Întărirea capacităţii instituţionale: prin management eficient, definirea şi restructurarea serviciilor publice în raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltării durabile, precum şi cu doleanţele şi cerinţele comunităţii;
- Realizarea programelor şi proiectelor prin parteneriat public-privat;
- Realizarea acelor programe şi proiecte pe care sectorul privat nu le poate finanța, prin accesarea de programe cu finanțare guvernamentală şi a programelor cu finanțare din fonduri structurale;
- Integrarea politicilor atât pe orizontală, pentru a se realiza un efect sinergic simultan între sectoare, cât şi pe verticalã, având în vedere corelarea şi integrarea politicilor de dezvoltare ale comunei cu politicile de dezvoltare ale judeţului şi ale regiunii din care face parte;
- Managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice, materiale, financiare şi umane într-un ciclu natural;
- Utilizarea mecanismelor de piaţă pentru a atinge ţinta durabilităţii, respectiv emiterea de reglementãri pentru eco-taxe şi funcţionarea utilităţilor publice în sistem de piaţă, evaluarea investiţiilor după criterii de mediu, luarea în considerare a problemelor de mediu la întocmirea bugetului local;
- Realizarea unui program sau proiect fără a afecta cultura unei comunităţi, ori pentru a recupera moştenirea culturală şi/sau tradiţii întregii comunitãţi locale;
- Fixarea regulilor de utilizare raţională a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare;
- Analiza capacităţii tehnice de execuţie;
- Evaluarea eficienţei utilizării resurselor financiare şi umane;
- Evaluarea viabilitãţii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale obţinute;
- Identificarea nevoilor comunităţii locale şi a priorităţilor acesteia;
- Corespondenţa între lansarea unui program sau proiect şi nevoile comunităţii;
- Evaluarea nevoilor comunităţilor sărace şi a capacităţii administratiei locale de a asigura accesul acestora la locuinţă, locuri de muncă şi serviciile publice de bază;
- Protecţia mediului;
- Realizarea unui program sau proiect în parteneriat cu sectorul privat, ori realizarea unui program sau proiect de către sectorul privat, pentru a transfera costurile unei investiţii, dacă există oportunitatea de a obţine profituri viitoare;
- Realizarea unor parteneriate (asociaţii de dezvoltare intercomunitare), cu administrațiile locale din jur, în vederea accesării unor programe care să conducă la dezvoltarea întregii zone.
Pentru vizualizarea detaliată a Strategiei de dezvoltare puteți da click aici.